本文目录
- 推动粤港澳大湾区发展,中央明确要干这些大事
- 全是干货!粤港澳大湾区发展规划出炉,核心要点抢先看
- 教你看懂《粤港澳大湾区发展规划纲要》
- 简述粤港澳大湾区建设的基本原则
- 打造粤港澳大湾区建设世界级城市群
- 《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到的基本原则包括( )
- 粤港澳大湾的项目规划有哪些
- 粤港澳大湾区发展规划纲要提出的背景原因
- 广东大湾区是哪几个城市
- 粤港澳大湾区 未来人口过亿 特色城镇前景广阔
推动粤港澳大湾区发展,中央明确要干这些大事
中共中央、国务院日前印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。本规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年,远期展望到2035年。
大湾区范围
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(以下称珠三角九市),总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人。2017年大湾区经济总量约10万亿元。
战略定位
充满活力的世界级城市群
具有全球影响力的国际科技创新中心
“一带一路”建设的重要支撑
内地与港澳深度合作示范区
宜居宜业宜游的优质生活圈
空间布局
极点带动。发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用。
轴带支撑。依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群,构建区域经济发展轴带,形成主要城市间高效连接的网络化空间格局。
优化提升中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎。
建设重要节点城市。支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,增强城市综合实力。
发展特色城镇。
促进城乡融合发展。
科创方面
推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。
向港澳有序开放国家在广东建设布局的重大科研基础设施和大型科研仪器,支持粤港澳有关机构积极参与国家科技计划(专项、基金等)。
允许香港、澳门符合条件的高校、科研机构申请内地科技项目,并按规定在内地及港澳使用相关资金。
基础设施
支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建,实施广州、深圳等机场改扩建,开展广州新机场前期研究工作,研究建设一批支线机场和通用机场。
构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。
推动珠三角无线宽带城市群建设,实现免费高速无线局域网在大湾区热点区域和重点交通线路全覆盖。
推动降低粤港澳手机长途和漫游费,并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究。
产业方面
以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。
支持香港在优势领域探索“再工业化”。
金融方面
逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。
扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间,稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。
教育方面
鼓励港澳青年到内地学校就读,对持港澳居民来往内地通行证在内地就读的学生,实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠政策。
鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”,在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。
研究探索三地幼儿园缔结“姊妹园”。
研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教。
进一步完善跨区域就业人员随迁子女就学政策,推动实现平等接受学前教育、义务教育和高中阶段教育,确保符合条件的随迁子女顺利在流入地参加高考。
研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利。
人才方面
支持大湾区建立国家级人力资源服务产业园。
建立紧缺人才清单制度,定期发布紧缺人才需求,拓宽国际人才招揽渠道。
鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务,研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。
旅游方面
探索以旅游等服务业为主体功能的无居民海岛整岛开发方式。
建设贯通潮州到湛江并连接港澳的滨海景观公路,推动形成连通港澳的滨海旅游发展轴线,建设一批滨海特色风情小镇。
探索开通澳门与邻近城市、岛屿的旅游路线,探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。
出行方面
研究为符合条件的珠三角九市人员赴港澳开展商务、科研、专业服务等提供更加便利的签注安排。
研究制定港澳与内地车辆通行政策和配套交通管理措施,促进交通物流发展。
进一步完善澳门单牌机动车便利进出横琴的政策措施,研究扩大澳门单牌机动车在内地行驶范围;研究制定香港单牌机动车进入内地行驶的政策措施;完善粤港、粤澳两地牌机动车管理政策措施,允许两地牌机动车通过多个口岸出入境。
规划实施
加强对规划实施的统筹指导,设立粤港澳大湾区建设领导小组,研究解决大湾区建设中政策实施、项目安排、体制机制创新、平台建设等方面的重大问题。
全是干货!粤港澳大湾区发展规划出炉,核心要点抢先看
新京报讯(记者 顾志娟)2月18日,据新华社消息,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《规划》),为香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九市(广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市)的合作发展做出指导。规划近期至2022年,远期展望到2035年。要点1 以港澳广深为核心引擎 带动周边区域发展以香港、澳门、广州、深圳四大中 心城市作为区域发展的核心引擎。香港巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位;澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台;广州充分发挥国家中 心城市和综合性门户城市引领作用;深圳发挥作为经济特区、全国性经济中 心城市和国家创新型城市的引领作用。建设重要节点城市。支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。充分发挥珠三角九市特色城镇数量多、体量大的优势,培育一批具有特色优势的魅力城镇。构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江-西江经济带为腹地,带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。要点2 交通运输体系互联互通建设世界级机场群。支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建,实施广州、深圳等机场改扩建,开展广州新机场前期研究工作,研究建设一批支线机场和通用机场。畅通对外综合运输通道。推进赣州至深圳、广州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至罗定等铁路项目建设。有序推进沈海高速(G15)和京港澳高速(G4)等国家高速公路交通繁忙路段扩容改造。构筑大湾区快速交通网络。构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。创新通关模式,更好发挥广深港高速铁路、港珠澳大桥作用。提升客货运输服务水平。积极推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路等引入机场。推进大湾区城际客运公交化运营,推广“一票式”联程和“一卡通”服务。要点3 优化产业布局优化制造业布局。以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。培育壮大新兴产业。推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业,在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。要点4 金融服务业互联互通建设国际金融枢纽。在香港打造服务“一带一路”建设的投融资平台。支持广州完善现代金融服务体系,建设区域性私募股权交易市场,建设产权、大宗商品区域交易中心。支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场。支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台,建立出口信用保险制度,建设成为葡语国家人民币清算中心。研究探索建设澳门-珠海跨境金融合作示范区。大力发展特色金融产业。支持香港打造大湾区绿色金融中心,支持广州建设绿色金融改革创新试验区,支持澳门发展租赁等特色金融业务等。逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。如大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券。扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间。有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易。不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。建立粤港澳大湾区金融监管协调沟通机制,加强跨境金融机构监管和资金流动监测分析合作。支持粤港澳通过加强金融合作推进海洋经济发展,探索在境内外发行企业海洋开发债券,发展海上保险、再保险及船舶金融等特色金融业。要点5 推进旅游产业合作构建文化历史、休闲度假、养生保健、邮轮游艇等多元旅游产品体系,丰富粤港澳旅游精品路线,开发高铁“一程多站”旅游产品,建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地。优化珠三角地区“144小时过境免签”政策,便利外国人在大湾区旅游观光。有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设,进一步增加国际班轮航线,探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。逐步简化及放宽内地邮轮旅客的证件安排,研究探索内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部邮轮航程。探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。支持珠三角城市建设国家全域旅游示范区。探索以旅游等服务业为主体功能的无居民海岛整岛开发方式。建设贯通潮州到湛江并连接港澳的滨海景观公路,建设一批滨海特色风情小镇。要点6 推进投资便利化、贸易自由化落实内地与香港、澳门CEPA系列协议,推动对港澳在金融、教育、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关工程等领域实施特别开放措施。研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制,在广东为港澳投资者和相关从业人员提供一站式服务。加快国际贸易单一窗口建设,推进口岸监管部门间信息互换、监管互认、执法互助。扩大内地与港澳专业资格互认范围,拓展“一试三证”(一次考试可获得国家职业资格认证、港澳认证及国际认证)范围,推动内地与港澳人员跨境便利执业。研究为符合条件的珠三角九市人员赴港澳开展商务、科研、专业服务等提供更加便利的签注安排。完善粤港、粤澳两地牌机动车管理政策措施,允许两地牌机动车通过多个口岸出入境。要点7 扩大对外开放打造“一带一路”建设重要支撑区。签署实施支持香港、澳门全面参与和助力“一带一路”建设安排。强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位,支持澳门以适当方式与丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金和亚洲基础设施投资银行开展合作。全面参与国际经济合作。推动大湾区企业联手走出去。吸引发达国家先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业投资,吸引跨国公司总部和国际组织总部落户大湾区。加强粤港澳港口国际合作,与相关国家和地区共建港口产业园区,建设区域性港口联盟。支持香港、澳门依法以“中国香港”、“中国澳门”名义或者其他适当形式,对外签署自由贸易协定和参加有关国际组织。携手开拓国际市场。鼓励粤港澳三地企业合作开展绿地投资、实施跨国兼并收购和共建产业园区,支持港澳企业与境外经贸合作区对接。支持内地企业在香港设立资本运作中心及企业财资中心,开展融资、财务管理等业务。要点8 加快重大平台建设深圳前海深港现代服务业合作区:拓展离岸账户(OSA)功能,借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系(FTA),积极探索资本项目可兑换的有效路径。支持香港交易所前海联合交易中心建成服务境内外客户的大宗商品现货交易平台。加强深港绿色金融和金融科技合作。建设新型国际贸易中心,发展离岸贸易,打造货权交割地。建设国际高端航运服务中心,发展航运金融等现代航运服务业。建设离岸创新创业平台,允许科技企业区内注册、国际经营。支持在有条件的海关特殊监管区域开展保税研发业务。支持在深圳前海设立口岸,研究加强与香港基础设施高效联通。广州南沙粤港澳全面合作示范区:加快建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能的承载区。珠海横琴粤港澳深度合作示范区:高水平建设珠海横琴国际休闲旅游岛,允许澳门旅游从业人员到横琴提供相关服务。支持横琴与珠海保税区、洪湾片区联动发展,建设粤港澳物流园。支持粤澳合作中医药科技产业园发展。探索符合条件的港澳和外籍医务人员直接在横琴执业。新京报记者 顾志娟 陈莉 校对 吴兴发
教你看懂《粤港澳大湾区发展规划纲要》
筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布,粤港澳大湾区前景可期。而随着纲要的公布,一个国际一流的湾区和世界级城市群,正逐渐显现。
粤港澳大湾区示意图。
这份纲要是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件,确立了建设粤港澳大湾区的基本原则:
创新驱动,改革引领。
实施创新驱动发展战略,完善区域协同创新体系,建设有国际竞争力的创新发展区域。
协调发展,统筹兼顾。
实施区域协调发展战略,充分发挥各地区比较优势,加强政策协调和规划衔接,优化区域功能布局。
绿色发展,保护生态。
实行最严格的生态环境保护制度,坚持最严格的耕地保护制度、节约用地制度,推动绿色低碳的生产生活方式。
开放合作,互利共赢。
以“一带一路”建设为重点,充分发挥港澳独特优势,对接高标准贸易投资规则,加快培育国际合作和竞争新优势。
共享发展,改善民生。
坚持以人民为中心的发展思想,提高保障和改善民生水平,不断促进社会公平正义,促进居民获得感、幸福感、安全感。
“一国两制”,依法办事。
坚守“一国”之本,善用“两制”之利。把国家所需和港澳所长有机结合起来,充分发挥市场化机制的作用,促进粤港澳优势互补。
关于大湾区的两个发展规划,近期至2022年,远期展望到2035年。
到2022年,粤港澳大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,区域内生发展动力进一步提升,发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。
到2035年,大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。
纲要全文约2.7万字,以下为小新划的一些重点:
第一、空间布局方面。构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局,发挥城市强强联合的引领带动作用;更好发挥港珠澳大桥作用,加快建设深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设施。
完善城市群和城镇发展体系,增强香港、澳门、广州、深圳四大中心城市,对周边区域发展的辐射带动作用。
——香港
巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能,推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技事业,培育新兴产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,打造更具竞争力的国际大都会。
——澳门
建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
——广州
充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。
——深圳
发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
发挥粤港澳大湾区辐射引领作用,辐射带动泛珠三角区域发展。
第二、科技创新方面,深入实施创新驱动发展战略。集聚国际创新资源,优化创新制度和政策环境,着力提升科技成果转化能力。
推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设;向港澳有序开放国家在广东建设布局的重大科研基础设施和大型科研仪器。
加快推进大湾区重大科技基础设施、交叉研究平台和前沿学科建设;允许香港、澳门符合条件的高校、科研机构申请内地科技项目;全面加强知识产权保护、专业人才培养的合作。
第三、经济金融方面,推进金融开放创新。拓展离岸账户(OSA)功能,借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系(FTA),积极探索资本项目可兑换的有效路径。研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制。
加强深港绿色金融和金融科技合作。建设新型国际贸易中心,发展离岸贸易,打造货权交割地。建设离岸创新创业平台,允许科技企业区内注册、国际经营。
支持在有条件的海关特殊监管区域开展保税研发业务。建设国际文化创意基地,探索深港文化创意合作新模式。
第四、推动教育合作发展。支持粤港澳高校合作办学,相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流。
鼓励港澳青年到内地学校就读。推进粤港澳职业教育在招生就业、培养培训、师生交流、技能竞赛等方面的合作。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,加快建设粤港澳人才合作示范区。
在技术移民等方面先行先试,开展外籍创新人才创办科技型企业享受国民待遇试点。加强粤港澳青少年交流。
在大湾区为青年人提供创业、就业、实习和志愿工作等机会,支持港澳青年融入国家、参与国家建设。
第五、增强大湾区文化软实力。进一步提升居民文化素养与社会文明程度,共同塑造和丰富湾区人文精神内涵。推进大湾区新闻出版广播影视产业发展,推动音乐产业发展。
支持新建香港故宫文化博物馆等文化项目。支持香港、澳门、广州、佛山(顺德)弘扬特色饮食文化。
推进大湾区旅游发展,丰富粤港澳旅游精品路线,优化珠三角地区“144小时过境免签”政策,探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。
促进滨海旅游业高品质发展,加快“海洋-海岛-海岸”旅游立体开发,建设一批滨海特色风情小镇。探索开通澳门与邻近城市、岛屿旅游路线,探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。
第六、注重生态建设。加强珠三角周边山地、丘陵及森林生态系统保护,建设北部连绵山体森林生态屏障。加强海洋资源环境保护,推进“蓝色海湾”整治行动。
保障水功能,构建全区域绿色生态水网。强化区域大气污染联防联控,实施更严格的清洁航运政策,建立环境污染“黑名单”制度。
加强低碳发展及节能环保技术的交流合作,进一步推广清洁生产技术。推进低碳试点示范,实施近零碳排放区示范工程,加快低碳技术研发。广泛开展绿色生活行动,鼓励低碳出行。
第七、加快基础设施互联互通。建设世界级机场群。巩固提升香港国际航空枢纽地位,提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力,增强澳门、珠海等机场功能。
巩固提升香港国际航运中心地位,支持香港发展船舶管理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议解决等高端航运服务业。
完善大湾区经粤东西北至周边省区的综合运输通道,加快广州-深圳国际性综合交通枢纽建设构筑大湾区快速交通网络。
推进粤港澳网间互联宽带扩容,全面布局基于互联网协议第六版(IPv6)的下一代互联网,提升网络安全保障水平;优化能源供应结构、强化能源储运体系;完善水利基础设施、水利防灾减灾体系。
第八、参与“一带一路”建设。支持香港、澳门全面参与和助力“一带一路”建设安排,深化与相关国家和地区基础设施互联互通、经贸合作及人文交流。
加强粤港澳港口国际合作,建设区域性港口联盟。充分发挥港澳在国家对外开放中的特殊地位与作用,支持香港、澳门依法以“中国香港”、“中国澳门”名义或者其他适当形式,对外签署自由贸易协定和参加有关国际组织,支持香港在亚投行运作中发挥积极作用,支持澳门在符合条件的情况下加入亚投行。
依托港澳的海外商业网络和海外运营经验优势,推动大湾区企业联手走出去,积极引导华侨华人参与大湾区建设,吸引发达国家先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业投资。
第九、推进区域一体化。加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设,充分发挥国家级新区和自贸试验区优势,支持珠海和澳门在横琴合作建设集养老、居住、教育、医疗等功能于一体的综合民生项目。
支持珠三角九市发挥各自优势,与港澳共建各类合作园区,拓展经济合作空间,实现互利共赢。
落实内地与香港、澳门CEPA系列协议,推动对港澳在金融、教育、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关工程等领域实施特别开放措施,研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制。
什么是粤港澳大湾区?
2017年7月1日,国家发改委会同粤、港、澳三地政府在香港签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,粤港澳大湾区建设正式开始。
根据协议,粤港澳三地将在中央有关部门支持下,完善创新合作机制,促进互利共赢合作关系,共同将粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区,打造国际一流湾区和世界级城市群。
从地域范围讲,“9+2”城市群模式构成了粤港澳大湾区(大湾区),“2”为2个特别行政区(香港、澳门),“9”为9个广东省城市(广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆)。
粤港澳大湾区总面积5.6万平方公里,常住总人口6659万,GDP总量超过约1.34万亿美元,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。
简述粤港澳大湾区建设的基本原则
法律分析:粤港澳大湾区建设的基本原则:
创新驱动,改革引领;
协调发展,统筹兼顾;
绿色发展,保护生态;
开放合作,互利共赢;
共享发展,改善民生;
“一国两制”,依法办事。
法律依据:《粤港澳大湾区发展规划纲要》 第二节 基本原则:
创新驱动,改革引领。实施创新驱动发展战略,完善区域协同创新体系,集聚国际创新资源,建设具有国际竞争力的创新发展区域。
协调发展,统筹兼顾。实施区域协调发展战略,充分发挥各地区比较优势,加强政策协调和规划衔接,优化区域功能布局,推动区域城乡协调发展,不断增强发展的整体性。
绿色发展,保护生态。大力推进生态文明建设,树立绿色发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式,为居民提供良好生态环境,促进大湾区可持续发展。
开放合作,互利共赢。以“一带一路”建设为重点,构建开放型经济新体制,打造高水平开放平台,对接高标准贸易投资规则,加快培育国际合作和竞争新优势。
共享发展,改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
“一国两制”,依法办事。把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异有机结合起来,坚守“一国”之本,善用“两制”之利。
打造粤港澳大湾区建设世界级城市群
粤港澳大湾区:根据《规划纲要》,粤港澳大湾区包括“两区九市”,分别为香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市。总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,2017年大湾区经济总量约10万亿元。是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。 四大中心城市:香港、澳门、广州、深圳 重要节点城市:珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆 据新华社18日报道,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。本规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年,远期展望到2035年。《规划纲要》提出,粤港澳大湾区要建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地,建设世界级城市群。到2035年,大湾区内市场高水平互联互通基本实现,各类资源要素高效便捷流动,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。 2月21日上午,粤港澳三地政府将在香港举行宣讲会。 明确港澳广深为四大中心城市 根据《规划纲要》,粤港澳大湾区以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。 对香港的规划为:巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能,推动金融、商贸等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技事业,培育新兴产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,打造更具竞争力的国际大都会。 对澳门的规划为:建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。 对广州的规划为:充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。 对深圳的规划为:发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。 此外,支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,深化改革创新,形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。 打造充满活力的世界级城市群 根据《规划纲要》,粤港澳大湾区的战略定位是充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区以及宜居宜业宜游的优质生活圈。 到2022年,国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。区域发展更加协调,分工合理、功能互补、错位发展的城市群发展格局基本确立;协同创新环境更加优化,创新要素加快集聚,新兴技术原创能力和科技成果转化能力显著提升;供给侧结构性改革进一步深化,传统产业加快转型升级,新兴产业和制造业核心竞争力不断提升,现代服务业加快发展;基础设施支撑保障能力进一步增强,城市发展及运营能力进一步提升;绿色智慧节能低碳的生产生活方式和城市建设运营模式初步确立;开放型经济新体制加快构建,文化交流活动更加活跃。 到2035年,大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强;大湾区内市场高水平互联互通基本实现,各类资源要素高效便捷流动;区域发展协调性显著增强,对周边地区的引领带动能力进一步提升;人民生活更加富裕;社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;资源节约集约利用水平显著提高,生态环境得到有效保护,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。 亮点 基础设施 推动降低粤港澳手机长途和漫游费 构筑大湾区快速交通网络。以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。 支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建,实施广州、深圳等机场改扩建,开展广州新机场前期研究工作,研究建设一批支线机场和通用机场。 创新通关模式,更好发挥广深港高速铁路、港珠澳大桥作用。研究在条件允许的情况下主要陆路口岸增加旅客出入境自助查验通道,进一步便利港澳与内地居民往来。研究制定港澳与内地车辆通行政策和配套交通管理措施,促进交通物流发展。进一步完善澳门单牌机动车便利进出横琴的政策措施,研究扩大澳门单牌机动车在内地行驶范围;研究制定香港单牌机动车进入内地行驶的政策措施;完善粤港、粤澳两地牌机动车管理政策措施,允许两地牌机动车通过多个口岸出入境。 推动降低粤港澳手机长途和漫游费,并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究。 教育发展 三地高校探索学分互认 推动教育合作发展。支持粤港澳高校合作办学,鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流。支持大湾区建设国际教育示范区,引进世界知名大学和特色学院,推进世界一流大学和一流学科建设。 鼓励港澳青年到内地学校就读,对持港澳居民来往内地通行证在内地就读的学生,实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠政策。 鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”,在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。 研究探索三地幼儿园缔结“姊妹园”。研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教。确保符合条件的随迁子女顺利在流入地参加高考。研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利。 城市管理 探索澳门社保在大湾区内跨境使用 推进社会保障合作。探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地居民同等的待遇。加强跨境公共服务和社会保障的衔接,探索澳门社会保险在大湾区内跨境使用,提高香港长者社会保障措施的可携性。研究建立粤港澳跨境社会救助信息系统,开展社会福利和慈善事业合作。研究为符合条件的珠三角九市人员赴港澳开展商务、科研、专业服务等提供更加便利的签注安排。 就业创业 研究港澳中国公民报考内地公务员 《规划纲要》提出,粤港澳大湾区要建设宜居宜业宜游的优质生活圈。拓展就业创业空间方面则提出,鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务,研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。 根据《规划纲要》,粤港澳大湾区将完善有利于港澳居民特别是内地学校毕业的港澳学生在珠三角九市就业生活的政策措施,扩宽港澳居民就业创业空间。 具体而言,将在深圳前海、广州南沙、珠海横琴建立港澳创业就业试验区,试点允许取得建筑及相关工程咨询等港澳相应资质的企业和专业人士为内地市场主体直接提供服务,并逐步推出更多试点项目及开放措施。支持港澳青年和中小微企业在内地发展,将符合条件的港澳创业者纳入当地创业补贴扶持范围。 延伸 建设领导小组成立半年 港澳特首进中央决策组织 在昨天《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发的同时,粤港澳大湾区建设领导小组办公室第一时间发声。北京青年报记者注意到,“粤港澳大湾区建设领导小组”由中共中央政治局常委、国务院副总理韩正任组长,香港特首林郑月娥及澳门特首崔世安均担任小组成员。值得注意的是,这是首次有港澳特首被纳入中央决策组织。 粤港澳大湾区建设领导小组首次正式亮相是在2018年8月15日,当时该领导小组在北京举行了第一次全体会议。 2018年3月27日,香港特首林郑月娥出席在香港举行的广东省2018年迎春宴会提及,她2017年在北京述职时就提出,希望在粤港澳大湾区成立一个统筹领导小组,在中央层面上对湾区的发展做高层设计。 在粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议之前,两位港澳特首频访内地。从2017年8月至2018年5月,林郑月娥率领的香港特区政府代表团,先后实地考察、访问深圳、中山、珠海、惠州、广州等城市;2018年6月至7月期间,崔世安率领澳门特区政府代表团,就粤港澳大湾区合作事宜,先后分三次赴珠三角城市交流。2018年6月底,韩正在北京分别会见林郑月娥和崔世安,时间相隔仅仅一天,且主题均为就《粤港澳大湾区发展规划纲要》听取意见和建议。 声音 粤港澳共建 国际一流湾区 昨天,粤港澳大湾区建设领导小组办公室负责人就贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》发表谈话。该负责人强调,一分部署,九分落实,将会同粤港澳三地和有关部门以钉钉子精神抓紧抓实做好各项任务,推动规划蓝图中的各项美好愿景落到实处,欢迎社会各界积极参与大湾区建设,共同将粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区和宜居、宜业、宜游的优质生活圈,增进粤港澳三地民生福祉,成为扎实推进高质量发展的示范。 香港特别行政区行政长官林郑月娥18日表示,欢迎中央公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,为粤港澳大湾区建设提供指导性方向,并感谢中央在规划纲要的编制过程中重视香港特区政府的意见。香港特区政府发言人提出,粤港澳大湾区建设为香港带来的机遇主要有两方面:第一,为香港经济寻找新增长点,促进经济产业多元发展。第二,为香港居民提供更广阔的生活和发展空间。香港特区政府会充分把握大湾区建设所带来的机遇,把国家所需和香港所长有机结合起来,充分发挥市场化机制的作用,在融入国家发展大局的同时,实现自身更好的发展。 澳门特别行政区政府发言人办公室18日发布新闻稿表示,澳门将发挥所长,与其他城市优势互补,合作共赢,协调发展,为澳门的经济适度多元发展创造更有利的大环境,注重强调惠及普罗市民,强调建设优质生态环境,增加市民的获得感。近期将在澳门陆续举办关于大湾区议题的宣讲会、座谈会,鼓励社会各界积极参与大湾区的建设。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到的基本原则包括( )
【答案】:A、B、C、D本题考查时事政治。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到的基本原则包括:创新驱动,改革引领;协调发展,统筹兼顾;绿色发展,保护生态;开放合作,互利共赢;共享发展,改善民生;“一国两制”,依法办事。A项正确,开放合作,互利共赢。以“一带一路”建设为重点,构建开放型经济新体制,打造高水平开放平台,对接高标准贸易投资规则,加快培育国际合作和竞争新优势。充分发挥港澳独特优势,创新完善各领域开放合作体制机制,深化内地与港澳互利合作。B项正确,协调发展,统筹兼顾。实施区域协调发展战略,充分发挥各地区比较优势,加强政策协调和规划衔接,优化区域功能布局,推动区域城乡协调发展,不断增强发展的整体性。C项正确,创新驱动,改革引领。实施创新驱动发展战略,完善区域协同创新体系,集聚国际创新资源,建设具有国际竞争力的创新发展区域。全面深化改革,推动重点领域和关键环节改革取得新突破,释放改革红利,促进各类要素在大湾区便捷流动和优化配置。D项正确,“一国两制”,依法办事。把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异有机结合起来,坚守“一国”之本,善用“两制”之利。把维护中央的全面管治权和保障特别行政区的高度自治权有机结合起来,尊崇法治,严格依照宪法和基本法办事。把国家所需和港澳所长有机结合起来,充分发挥市场化机制的作用,促进粤港澳优势互补,实现共同发展。故正确答案为ABCD。
粤港澳大湾的项目规划有哪些
粤港澳大湾区:根据《规划纲要》,粤港澳大湾区包括“两区九市”,即香港特别行政区和澳门特别行政区,广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆。总面积5.6万平方公里,2017年底总人口约7000万,2017年大湾区经济总量约10万亿元。是我国开放程度最高、经济活力最强的地区之一,在国家发展全局中具有重要的战略地位。打造世界级机场集群。
支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建,实施广州、深圳机场改扩建,开展广州新机场前期研究工作,研究建设一批支线机场和通用机场。向综合交通走廊开放。推进赣州至深圳、广州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至罗定等铁路项目建设。推进沈海高速(G15)、京港澳高速(G4)等国家高速公路繁忙路段有序扩能改造。在大湾区建立快速交通网络。构建以高速铁路、城际铁路、高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。
创新通关模式,充分发挥广深港高铁和港珠澳大桥的作用。提高客货运输服务水平。积极推动干线铁路、城际铁路、市域(郊区)铁路引入机场。推进大湾区城际客运公交化运营,推进“一票通”和“一卡通”服务。8月21日,本号发布《粤港澳大湾区规划出台路径及编制过程实录!》,预计年底发布。这篇文章被贺勋等主流财经网站的热点栏目转载。com新闻频道和贺勋著名学者,并被广泛传播。
这不是本文的重点。本文的重点在于大湾区各城市在编制期间提出了哪些诉求和实质性的行动,以增加其在大湾区的分量。在城市和区域发展方面,该数字认为有两个亮点值得高度关注,并有望通过大湾区城市群的建设而飙升。一是深港围绕河套广泛接触,打造“深圳河两岸创新走廊”,力争在前海金融、现代服务业之外,在科技创新领域助力香港;
粤港澳大湾区发展规划纲要提出的背景原因
《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台的背景原因如下:1. 建设粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。2. 建设粤港澳大湾区是深化内地与港澳交流合作、提升粤港澳全球竞争力、打造我国“开放型经济新体制”的迫切需要。3. 建设粤港澳大湾区是支持香港、澳门融入国家发展大局、保持港澳长期繁荣稳定的重大决策。粤港澳大湾区的发展目标如下:1. 到2022年,粤港澳大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,区域内生发展动力进一步提升,宜居宜业宜游的国际一流湾区基本形成。2. 到2035年,粤港澳大湾区将建成全球科技创新高地,区域协同发展格局基本形成,经济总量达世界级水平,人均地区生产总值达到中等发达国家水平。3. 到本世纪中叶,粤港澳大湾区将全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区,成为综合实力领先、核心竞争力显著、具有世界影响力的大都市圈。
广东大湾区是哪几个城市
广东大湾区是哪几个城市
答:粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(以下称珠三角九市),总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。
粤港澳大湾区发展规划纲要
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(以下称珠三角九市),总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。为全面贯彻党的十九大精神,全面准确贯彻“一国两制”方针,充分发挥粤港澳综合优势,深化内地与港澳合作,进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用,支持香港、澳门融入国家发展大局,增进香港、澳门同胞福祉,保持香港、澳门长期繁荣稳定,让港澳同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光,编制本规划。
本规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年,远期展望到2035年。
***隐藏网址***
粤港澳大湾区 未来人口过亿 特色城镇前景广阔
在未来的粤港澳大湾区的建设中,特色城镇将受到广泛关注。
中共中央、国务院日前印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《纲要》)。《纲要》指出,将完善城市群和城镇发展体系,优化提升中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。
《纲要》提出,要支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,深化改革创新,增强城市综合实力,形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的协调性,强化与中心城市的互动合作,带动周边特色城镇发展,共同提升城市群发展质量。
粤港澳大湾区总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国目前开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。2017年大湾区经济总量约10万亿元。
根据上海易居研究院的分析,按照近五年来粤港澳大湾区11城人口的年均增速测算,则至2020年,粤港澳大湾区的人口将超过7300万,增量超过380万,年均增速达到1.79%。如果进一步考虑大湾区规划带来的基础设施完善、经济发展融合、生态环境宜居等因素,预计人口到2030年将达到1亿人。
易居研究院预计,未来十年粤港澳大湾区还有3000万人口的增量,发展潜力无限。同时,人口在大湾区内部的空间分布将形成梯度分布的特征,四大中心城市香港、澳门、深圳、广州的人口发展重点将是结构不断优化,进一步引进高端人才,而其他7城的人口将有望快速增长。
与之相对应的是,产业和城镇也将在大湾区内部形成梯度分布。华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚分析,未来在大湾区高铁、城际轨道、市域快轨等轨道交通网络完善后,整个大湾区城市群的发展布局、方向都会发生很大的调整,比如居住、高端制造、研发在中心城市,高端制造业在外围城市,普通制造业在更外围的区域。轨道交通发展对城市群内部每个城市的定位、产业发展、人口居住、生产环境等方面都带来了很大变化。“未来这些要素都不会只是放在一个城市里考量,而是在整个城市群里去考量。”
例如,目前广州、深圳这两座一线城市都在严格开发规模、强度、边界管控,有序向周边城市疏解非核心功能。胡刚分析,广州、深圳这两座一线城市,要疏解的非核心功能主要是工业制造业。随着土地等各种成本的上升,广深中心城区主要应当发展高端服务,如科技创新、金融等产业,制造业则要向珠三角其他城市有序转移。比如目前华为终端放在了东莞,富士康也选择在广州外围的增城落户。
新一轮发展过程中,制造业高端化、智能化在广东尤其是珠三角的发展空间很大。广东省体改研究会副会长彭澎分析,除了产业基础之外,珠三角地区拥有良好的气候、生活环境、便捷的轨道交通,珠三角形成的一生活圈,有利于吸引高端制造业所需的高素质人才,因此,高端制造业在珠三角拥有较大的发展空间。
《纲要》提出,将充分发挥珠三角九市特色城镇数量多、体量大的优势,培育一批具有特色优势的魅力城镇,完善市政基础设施和公共服务设施,发展特色产业,传承传统文化,形成优化区域发展格局的重要支撑。建设智慧小镇,开展智能技术应用试验,推动体制机制创新,探索未来城市发展模式。加快推进特大镇行政管理体制改革,在降低行政成本和提升行政效率的基础上不断拓展特大镇功能。
对于企业来说,其中也蕴含着巨大的商机。作为从顺德成长起来的地产企业,碧桂园一直注重在粤港澳大湾区的布局。2016年8月,碧桂园正式发布产城融合战略,大力拓展以科技小镇为代表的产城融合项目,其构想是要建造以产业为核心,以项目为载体,通过以产带城、以城促产、产城互动的发展路径打造生产、生活、生态“三生融合”的宜业宜居之城,助力实体经济发展。
通过产城融合战略,碧桂园与思科、富士康、清华大学等机构基于高新技术产业的合作逐渐落地,包括潼湖科技小镇、广州国际科技创新城,以及携手富士康在增城落地的科技小镇。
2018年9月底,惠州碧桂园潼湖科技小镇一期开园,这是碧桂园集团首个产城融合标杆项目,是碧桂园首个科技小镇,也是广东首个科技小镇。潼湖科技小镇于2017年5月17日正式动工,坐落于深圳周边的“广东硅谷”惠州潼湖生态智慧区,坐拥粤港澳大湾区的区位及产业链优势,以思科数据中心为依托,打造世界级的物联网和智能控制产业基地。
美的置业方面也表示,2018年美的置业开始在粤港澳大湾区试水产城运营,推动产城融合——与佛山市顺德区乐从共同建设村级工业园,并将其改造升级为上华智能智造产业园。